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加拿大调整2026年临时外籍工人计划规则

新的省级措施和更新的上限旨在平衡劳动力市场需求与国内劳动力优先事项。

作者 Planet Earth News Employment Desk· 发布于 2026-11-04· 4 min read
Maarten van den Heuvel / Pexels / Pexels
PENN Explainer

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加拿大政府自2026年4月起为“临时外籍工人计划”(Temporary Foreign Worker Program)引入了更新措施,反映了管理劳动力市场需求的持续努力。这些调整包括针对雇主可以使用外籍劳动力填补的低薪职位设置的具体上限变更。政策的转变旨在确保该计划仍然是解决真正短缺问题的工具,同时鼓励企业优先考虑国内劳动力。 在不列颠哥伦比亚省,符合条件的雇主现在受益于15%的低薪角色临时外籍工人比例上限,高于此前10%的标准限制。新不伦瑞克省也实施了类似措施,允许雇主保留其当前的低薪外籍工人比例,即使该比例超过了标准上限。这些省级差异突显了政府试图解决全国各地地区经济差异的尝试。 并非所有省份都参与了这些特定的临时措施。例如,阿尔伯塔省政府选择不参与目前的调整,维持其现有的监管框架。这种地区差异突显了在经济状况随省份而显著变化的国家管理劳动力政策的复杂性。 这些更新是在加拿大企业对外国劳动力的依赖受到重大审查之后进行的。联邦官员强调,该计划最初旨在填补加拿大人无法胜任的职位。通过调整这些上限,政府旨在使该计划的使用率更接近疫情前的水平。 加拿大统计局的最新数据显示,劳动力市场自疫情以来经历了巨大变化。虽然就业增长在2024年底趋于稳定,但许多企业继续报告在招聘熟练员工方面面临挑战。雇主们正被越来越多地鼓励为现有劳动力投资培训和发展,以弥合现有技能与工作要求之间的差距。 根据加拿大银行的数据,加拿大的长期失业率也达到了历史高位。央行指出,与过去几十年前相比,失业者找到工作所需的时间更长。这一趋势部分归因于工人的经验与雇主在当前职位发布中设定的具体要求之间的不匹配。 为了提高合规性,政府还加强了对临时外籍工人计划的监督。雇主现在必须提供更详细的文件以证明企业合法性,包括有效的市政营业执照。这些措施旨在确保只有对外国劳动力有明确且经核实需求的雇主才能获得该计划的准入。 处理时间和行政程序也进行了更新以提高效率。加拿大移民、难民和公民部已将某些申请的处理宽限期延长至90天。这些程序上的变更旨在为在复杂的劳动力市场影响评估申请流程中导航的雇主提供更多明确性。 除了外籍工人计划外,加拿大还对《加拿大劳工法》(Canada Labour Code)进行了更广泛的立法修改。其中包括针对零工经济(gig economy)工作者的新保护措施,这些人现在被推定为雇员,除非有相反证据。这种转变将证明雇主正确分类其工人的举证责任置于雇主身上,旨在防止权利和权益的剥夺。 2026年的其他立法更新包括为联邦监管的雇员提供新的休假权利。这些变更涵盖了妊娠丢失和领养安置等领域。此类政策是现代化工作场所标准并为处于各种生活情况下的员工提供更好支持的更广泛努力的一部分。 展望未来,政府将继续监测这些政策对国民经济的影响。官员们已表示,未来可能会对该计划进行进一步审查,可能导致高薪职位流或部门例外情况的额外变更。目标仍然是保持一个能够适应国内和全球经济压力的灵活劳动力市场。

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