Европейская комиссия запускает второй ежегодный цикл управления миграцией

Европейская комиссия официально запустила свой второй Ежегодный цикл управления миграцией 5 ноября 2026 года. Эта инициатива предоставляет всесторонний обзор текущих миграционных тенденций, рисков и продолжающейся реализации Пакта Европейского союза о миграции и убежище. Отчет подтверждает, что новый подход блока к управлению миграцией приносит измеримые результаты во всех государствах-членах. Данные отчета указывают на значительное сокращение числа нерегулярных пересечений границы, которые упали на 32 процента в период с июля 2025 года по июнь 2026 года. Заявки на международную защиту также показали снижение на 16 процентов за тот же период. Европейский комиссар по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер отметил, что эти тенденции отражают общее улучшение управления внешними границами ЕС. Несмотря на эти позитивные индикаторы, отчет определяет четыре конкретные страны, которые остаются под значительным миграционным давлением. Греция, Испания, Кипр и Италия в настоящее время имеют право на доступ к Пулу солидарности ЕС — механизму, предназначенному для оказания поддержки государствам-членам, сталкивающимся с непропорциональным количеством прибытий. Эти страны продолжают справляться с большими объемами заявлений о предоставлении убежища и сложными обязанностями по обеспечению безопасности границ. Реализация Пакта о миграции и убежище остается основным фокусом Комиссии. Хотя большинство государств-членов ввели в действие новую систему Eurodac и процедуры пограничного досмотра, отчет отмечает, что прогресс неравномерен. Тринадцать стран все еще находятся в процессе адаптации своего национального законодательства, чтобы полностью соответствовать новым европейским стандартам. Комиссия специально выделила опасения в отношении Венгрии и Словакии, отметив, что обе страны еще не выполнили свои обязательства по пакту. В результате ни одна из стран в настоящее время не имеет права на освобождение от Пула солидарности 2027 года. Европейские чиновники в настоящее время работают над определением размера этого пула и конкретных взносов, требуемых от каждого государства-члена до конца года. В Греции правительство изучает дополнительные меры по управлению притоками, особенно на своих южных островах. Министр миграции Танос Плеврис недавно предположил, что страна может рассмотреть вопрос о приостановке приема заявлений о предоставлении убежища, если определит, что внешние субъекты используют миграцию как инструмент политического давления. Власти также работают над расширением приемных мощностей, несмотря на местное сопротивление новым объектам. Кипр продолжает сталкиваться с уникальными вызовами из-за своего географического положения и большого количества решений о возвращении, которые он выносит по отношению к численности населения. Правительство в Никосии приветствовало признание Комиссией его миграционного бремени. Официальные лица заявили, что их цель по-прежнему состоит в оптимизации возвратов и обеспечении того, чтобы защита предоставлялась только тем, кто имеет на нее законное право. Тем временем группа европейских стран готовится к встрече высокого уровня в Вене 16 ноября для обсуждения создания центров возврата мигрантов в Африке. Австрия, Германия, Дания, Нидерланды и Греция входят в число стран, участвующих в этих переговорах. Руанда и Уганда были определены в качестве потенциальных мест для этих хабов, хотя переговоры продолжаются. Италия также находится под особым мониторингом Комиссии, а обновления по ее ситуации ожидаются каждые три месяца, начиная с января 2027 года. Комиссия стремится обеспечить, чтобы меры солидарности были эффективными и устойчивыми для всех участвующих сторон. Если будут выявлены системные недостатки, ЕС может скорректировать то, как другие государства-члены выполняют свои обязательства по солидарности в отношении Рима. Заглядывая в будущее, Комиссия ожидает, что тенденция к снижению нерегулярных прибытий сохранится в течение всего 2027 года, при отсутствии каких-либо крупных внешних событий. Фокус на предстоящий год будет направлен на окончательное определение операционных деталей Пула солидарности и обеспечение того, чтобы все государства-члены полностью интегрировали требования пакта. Эти усилия призваны создать более предсказуемую и управляемую миграционную систему по всему континенту.