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कार्य संस्कृति को लेकर चिंताओं के बीच जापान ने ओवरटाइम सीमा के प्रवर्तन में ढील दी

सरकार ने 45-घंटे की मासिक ओवरटाइम सीमा की निगरानी में बदलाव किया है, जबकि श्रम समूहों ने 'करोशी' (काम के दबाव से मृत्यु) के जोखिमों के प्रति आगाह किया है।

लेखक Planet Earth News Employment Desk· प्रकाशित 2026-09-30· 4 min read
PENN Explainer

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जापान ने कर्मचारियों के ओवरटाइम से संबंधित राष्ट्रीय दिशानिर्देशों को लागू करने के तरीके में एक महत्वपूर्ण बदलाव शुरू किया है। 1 सितंबर 2026 तक, श्रम मानक निरीक्षण कार्यालय ने कंपनियों पर कर्मचारियों के ओवरटाइम को प्रति माह 45 घंटे तक सख्ती से सीमित करने के लिए सार्वभौमिक रूप से दबाव डालने की अपनी प्रथा को रोक दिया है। हालांकि सरकार का कहना है कि 45-घंटे की सीमा अभी भी मानक बनी हुई है, लेकिन प्रवर्तन में इस बदलाव ने देश की कार्य-शैली में सुधार के भविष्य के बारे में एक राष्ट्रीय बहस छेड़ दी है। जापानी सरकार का कहना है कि वह इस निगरानी बदलाव के बावजूद श्रमिकों के स्वास्थ्य और सुरक्षा की बारीकी से निगरानी करना जारी रखेगी। अधिकारियों का कहना है कि इस कदम का उद्देश्य व्यवसायों को अधिक लचीलापन प्रदान करना है, जबकि साथ ही कर्मचारियों को अत्यधिक श्रम के खतरों से बचाना है। हालांकि, इस निर्णय की श्रमिक संघों और समर्थक समूहों ने कड़ी आलोचना की है, जिन्हें डर है कि इससे जापान की पारंपरिक 'वर्कहॉलिक' (काम में डूबे रहने वाली) संस्कृति की वापसी हो सकती है। चिंता के केंद्र में 'करोशी' का जोखिम है, जो एक जापानी शब्द है जिसका अर्थ है काम की अधिकता के कारण मृत्यु। वर्षों से, सरकार ने विधायी सुधारों और सख्त कार्यस्थल नियमों के माध्यम से इस घटना के प्रचलन को कम करने के लिए काम किया है। आलोचकों का तर्क है कि ओवरटाइम सीमा के प्रवर्तन में ढील देने से 2018 में कार्य शैली सुधार कानून के शुरुआती कार्यान्वयन के बाद से हुई प्रगति कमजोर हो सकती है। श्रम मंत्रालय के आंकड़े इस मुद्दे की जटिलता को उजागर करते हैं, यह देखते हुए कि लगभग 40% जापानी कंपनियां वर्तमान में ऐसे समझौतों के तहत काम करती हैं जो विशिष्ट परिस्थितियों में प्रति माह 100 घंटे तक के ओवरटाइम की अनुमति देते हैं। इन समझौतों का उपयोग अक्सर लॉजिस्टिक्स, निर्माण और चिकित्सा सेवाओं जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में श्रम की कमी को प्रबंधित करने के लिए किया जाता है। उत्पादकता बनाए रखने और श्रमिकों की भलाई सुनिश्चित करने के बीच का तनाव जापानी अर्थव्यवस्था के लिए एक केंद्रीय चुनौती बना हुआ है। काम की अधिकता के कारण मरने वाले पीड़ितों के परिवारों का प्रतिनिधित्व करने वाले वकीलों ने नीति परिवर्तन का विरोध करते हुए औपचारिक बयान जारी किए हैं। उनका तर्क है कि सरकार का निर्णय नियोक्ताओं को गलत संदेश देता है और इससे कार्यस्थल सुरक्षा मानकों में गिरावट आ सकती है। इन कानूनी प्रतिनिधियों का मानना है कि पहले का अधिक कठोर प्रवर्तन कंपनियों को अपने कर्मचारियों के स्वास्थ्य के लिए जवाबदेह ठहराने के लिए आवश्यक था। ऐतिहासिक रूप से, जापान एक ऐसी संस्कृति के साथ संघर्ष कर रहा है जिसने अक्सर लंबे कामकाजी घंटों को पेशेवर सफलता के बराबर माना है। इस मानसिकता को बदलने के प्रयासों में विभिन्न पहल शामिल रही हैं, जैसे कि देर रात के काम को हतोत्साहित करने के लिए कुछ कार्यालयों में 'एम्बैरसमेंट केप्स' (शर्मिंदगी वाले लबादे) की शुरुआत। हालांकि इन रचनात्मक उपायों को कभी प्रभावी माना जाता था, लेकिन मौजूदा विनियामक वातावरण यह बताता है कि संतुलित कार्य-जीवन संस्कृति की दिशा में रास्ता अभी तय होना बाकी है। पिछले सुधार, जैसे कि 2024 के परिवहन और लॉजिस्टिक्स क्षेत्रों को लक्षित करने वाले नियम, ओवरटाइम को सीमित करते हुए पुरानी श्रम कमी को दूर करने के लिए डिज़ाइन किए गए थे। इन क्षेत्रों को पहले नई नियमों के अनुकूल होने के लिए पांच साल की छूट अवधि दी गई थी। स्थानीय मीडिया द्वारा '2024 की समस्या' करार दी गई इस स्थिति ने परिवहन सेवाओं की आवश्यकता और कार्यबल की शारीरिक सीमाओं के बीच संतुलन बनाने की कठिनाई पर प्रकाश डाला। 2018 के कार्य शैली सुधार पर शोध ने कर्मचारियों पर इसके प्रभाव के बारे में मिश्रित परिणाम दिखाए हैं। अध्ययन बताते हैं कि हालांकि सुधारों ने औसत मासिक ओवरटाइम घंटों को लगभग 25% तक सफलतापूर्वक कम कर दिया, लेकिन उन्होंने ओवरटाइम वेतन में कमी के कारण कुछ श्रमिकों की कुल आय में भी थोड़ी कमी की। दिलचस्प बात यह है कि कुछ शोधों में पाया गया कि जीवन और अवकाश संतुष्टि में सुधार मुख्य रूप से महिला कर्मचारियों के बीच देखा गया। जैसे-जैसे देश इन परिवर्तनों से निपट रहा है, नियोक्ताओं और कर्मचारियों के बीच बातचीत में श्रमिक संघों की भूमिका संभवतः अधिक प्रमुख हो जाएगी। नए प्रवर्तन दिशानिर्देशों के तहत श्रमिकों की अपने अधिकारों के लिए वकालत करने की क्षमता यह निर्धारित करने में एक महत्वपूर्ण कारक होगी कि क्या वर्तमान सुधार टिक पाएंगे। कई पर्यवेक्षक यह देखने के लिए इंतजार कर रहे हैं कि क्या कंपनियां स्वेच्छा से ओवरटाइम के स्तर को कम रखेंगी या वे फिर से लंबे घंटों की ओर लौट जाएंगी। सरकार को अपने बूढ़े होते और घटते कार्यबल के स्वास्थ्य के साथ आर्थिक विकास को संतुलित करने के कठिन कार्य का सामना करना पड़ रहा है। कई उद्योगों में श्रम की कमी बने रहने के कारण, मौजूदा कर्मचारियों के उत्पादन को अधिकतम करने का दबाव बना हुआ है। जापान इस संतुलन का प्रबंधन कैसे करता है, यह संभवतः अन्य देशों के लिए एक केस स्टडी के रूप में काम करेगा जो इसी तरह की जनसांख्यिकीय और श्रम बाजार चुनौतियों का सामना कर रहे हैं। आगे बढ़ते हुए, श्रम मंत्रालय से उम्मीद की जाती है कि वह प्रवर्तन के प्रति एक अलग दृष्टिकोण के साथ अपनी निगरानी भूमिका जारी रखेगा। इस नई रणनीति की प्रभावशीलता को श्रमिकों के स्वास्थ्य, टर्नओवर दरों और ओवरटाइम से संबंधित बीमारियों के प्रसार पर भविष्य के डेटा द्वारा मापा जाएगा। फिलहाल, ध्यान इस बात पर है कि क्या वर्तमान नीति बदलाव एक स्थायी कार्य वातावरण की ओर ले जाएगा या श्रम अधिकारों में प्रतिगमन होगा।

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