संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन $300 बिलियन के वार्षिक वित्त समझौते के साथ संपन्न
विकसित देशों ने 2035 तक गरीब देशों के लिए जलवायु वित्तपोषण को तीन गुना करने का संकल्प लिया, हालाँकि कई विकासशील देशों ने इस सौदे को अपर्याप्त बताया है।


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बाकू, अजरबैजान में आयोजित संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन, जिसे COP29 के रूप में जाना जाता है, जलवायु वित्त पर एक नए वैश्विक समझौते के साथ समाप्त हो गया है। विकसित देशों ने गरीब देशों की मदद के लिए 2035 तक हर साल कम से कम $300 बिलियन प्रदान करने का संकल्प लिया है। यह पैसा इन देशों को स्वच्छ ऊर्जा में परिवर्तन करने और चरम मौसम से खुद को बचाने में मदद करने के लिए है। यह सौदा दो सप्ताह की गहन बातचीत के बाद हुआ, जो निर्धारित समय सीमा के काफी बाद तक चली।
इस नए लक्ष्य को 'नया सामूहिक मात्रात्मक लक्ष्य' (New Collective Quantified Goal) कहा जाता है और यह प्रति वर्ष $100 बिलियन के पिछले संकल्प की जगह लेता है। इस समझौते का उद्देश्य जलवायु कार्रवाई के लिए विकासशील दुनिया में आने वाले सार्वजनिक और निजी धन की मात्रा को तीन गुना करना है। सौदे के समर्थकों का कहना है कि यह वैश्विक सहयोग के लिए आगे का स्पष्ट रास्ता प्रदान करता है। हालाँकि, अंतिम राशि उस राशि से काफी कम थी जो कई देशों ने मूल रूप से मांगी थी।
कई विकासशील देशों के प्रतिनिधियों ने शिखर सम्मेलन के अंतिम परिणाम पर गहरी निराशा व्यक्त की। बोलीविया और नाइजीरिया जैसे देशों के प्रतिनिधियों ने तर्क दिया कि $300 बिलियन का आंकड़ा संकट के पैमाने को संबोधित करने के लिए पर्याप्त नहीं है। उन्होंने बताया कि उनके क्षेत्रों में जलवायु आपदाओं की वास्तविक लागत पहले से ही बहुत अधिक है। ये देश प्रति वर्ष $1.3 ट्रिलियन के करीब के लक्ष्य के लिए दबाव डाल रहे थे।
ग्लोबल साउथ के कुछ अधिकारियों ने समझौते के साथ अपनी निराशा का वर्णन करने के लिए कड़ी भाषा का इस्तेमाल किया। उन्होंने $300 बिलियन के लक्ष्य को उनके लोगों की जरूरतों की तुलना में "अपमानजनक" और "कमजोर" बताया। इन नेताओं का मानना है कि धनी देश, जिन्होंने ऐतिहासिक रूप से अधिक प्रदूषण पैदा किया है, अपने लोगों की मदद करने के लिए पर्याप्त नहीं कर रहे हैं। उन्हें चिंता है कि अधिक समर्थन के बिना, वे अपने स्वयं के पर्यावरणीय लक्ष्यों को पूरा करने में सक्षम नहीं होंगे।
संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने सम्मेलन के समापन पर प्रेस को संबोधित किया। उन्होंने स्वीकार किया कि यह सौदा एकदम सही नहीं था और किसी भी देश को वह सब कुछ नहीं मिला जो वे चाहते थे। हालाँकि, उन्होंने अंतरराष्ट्रीय समुदाय से आग्रह किया कि वे इस समझौते को भविष्य के काम के लिए एक आवश्यक आधार के रूप में देखें। गुटेरेस ने जोर देकर कहा कि जलवायु कार्रवाई की आवश्यकता तत्काल है और समय समाप्त हो रहा है।
यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका अंतिम पाठ के प्राथमिक समर्थकों में से थे। यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडल के एक प्रतिनिधि ने कहा कि $300 बिलियन का लक्ष्य काफी अधिक निजी निवेश को आकर्षित करने में मदद करेगा। उनका मानना है कि जोखिम कम करने के लिए सार्वजनिक धन का उपयोग करके, उपलब्ध कुल धन की राशि अंततः $1.3 ट्रिलियन तक पहुंच सकती है। यह दृष्टिकोण जलवायु संकट को हल करने में बाजारों और निजी कंपनियों की भूमिका पर केंद्रित है।
इस बैठक को व्यापक रूप से "वित्त COP" कहा गया क्योंकि पैसा टेबल पर मुख्य मुद्दा था। वार्ताकारों ने इस बात पर बहस करने में कई घंटे बिताए कि फंड में किसे योगदान देना चाहिए और किन देशों को सबसे अधिक मदद मिलनी चाहिए। इस बात पर भी असहमति थी कि क्या तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं को सिस्टम में भुगतान करने के लिए आवश्यक होना चाहिए। अंत में, जिम्मेदारी मुख्य रूप से पारंपरिक रूप से विकसित देशों पर बनी रही।
वित्तीय आंकड़ों के अलावा, कुछ आलोचक जीवाश्म ईंधन के संबंध में भाषा को लेकर चिंतित थे। पिछले साल दुबई में हुए शिखर सम्मेलन में, देशों ने कोयला, तेल और गैस से "दूर जाने" (transitioning away) पर सहमति व्यक्त की थी। बाकू में कुछ प्रतिनिधियों को लगा कि नया समझौता उस प्रतिबद्धता को मजबूत करने के लिए पर्याप्त नहीं है। उन्होंने तर्क दिया कि पैसा प्रदान करना केवल तभी उपयोगी है जब दुनिया उन गतिविधियों को भी रोक दे जो ग्लोबल वार्मिंग का कारण बनती हैं।
$300 बिलियन का लक्ष्य 2035 तक पूरी तरह से लागू किया जाना है। यह समय सीमा सरकारों और अंतरराष्ट्रीय बैंकों को अपनी खर्च करने की आदतों को बदलने और राजस्व के नए स्रोत खोजने के लिए एक दशक का समय देती है। फंड के विभिन्न स्रोतों से आने की उम्मीद है, जिसमें प्रत्यक्ष सरकारी अनुदान और कम ब्याज वाले ऋण शामिल हैं। इस पैसे को कैसे ट्रैक और रिपोर्ट किया जाता है, यह भविष्य की बैठकों का एक प्रमुख केंद्र होगा।
अंतरराष्ट्रीय समुदाय का ध्यान अब अगले बड़े शिखर सम्मेलन, COP30 की ओर शिफ्ट हो गया है। वह बैठक बेलम, ब्राजील में होने वाली है, जो पूर्वी अमेज़न क्षेत्र में स्थित है। नेताओं को उम्मीद है कि वर्षावन में सम्मेलन आयोजित करने से प्रकृति की रक्षा के महत्व पर प्रकाश पड़ेगा। ब्राजील ने पहले ही संकेत दिया है कि वह ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए और भी अधिक महत्वाकांक्षी लक्ष्य देखना चाहता है।
जलवायु परिवर्तन का वैश्विक स्थिरता और मानव स्वास्थ्य पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ना जारी है। प्रशांत क्षेत्र में बढ़ते समुद्र के स्तर से लेकर अफ्रीका में गंभीर सूखे तक, इसके प्रभाव हर महाद्वीप पर महसूस किए जाते हैं। यह समझौता पेरिस समझौते का एक प्रमुख हिस्सा है, जो ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने का प्रयास करता है। अंतरराष्ट्रीय सहयोग को आवश्यक माना जाता है क्योंकि कोई भी एक देश समस्या को अकेले हल नहीं कर सकता है।
हालाँकि बाकू समझौता विवादास्पद है, लेकिन यह जलवायु लचीलेपन को निधि देने के वैश्विक प्रयास में एक नया चरण है। दुनिया अब बारीकी से देखेगी कि क्या वादा किया गया $300 बिलियन वास्तव में उन समुदायों तक पहुंचता है जिन्हें इसकी सबसे अधिक आवश्यकता है। सौदे की सफलता अंततः इस बात से मापी जाएगी कि क्या यह जमीन पर वास्तविक बदलाव लाती है। फिलहाल, जलवायु न्याय और वित्तीय जिम्मेदारी पर बहस जारी है।
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