Austrália Aprova Nova Legislação para Taxar Gigantes Tecnológicas por Conteúdo Noticioso
Novas leis impõem um imposto de 2,5 por cento sobre a receita de publicidade digital para plataformas que não alcancem acordos comerciais com editores de notícias locais.


PENN Explainer
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O governo australiano aprovou nova legislação concebida para garantir que as grandes empresas tecnológicas compensem as organizações noticiosas locais pelo conteúdo que hospedam. Sob o novo Incentivo à Negociação de Notícias, as plataformas que não chegarem a acordos comerciais com meios de comunicação australianos enfrentarão um imposto de 2,5 por cento sobre a sua receita de publicidade digital. Esta medida visa abordar preocupações de longa data em relação à sustentabilidade da indústria noticiosa doméstica numa era em que as plataformas digitais dominam a distribuição de informação.
A legislação aplica-se a grandes empresas tecnológicas que operam serviços significativos de redes sociais ou pesquisa dentro da Austrália e geram mais de 250 milhões de dólares em receita publicitária local. Empresas como a Meta, o Google da Alphabet, o TikTok e o LinkedIn da Microsoft estão sujeitas a estes requisitos. Para evitar o imposto, estas plataformas devem chegar a acordos formais com pelo menos oito editores diferentes até ao final do seu período de reporte.
Esta política segue anos de tensão entre o governo australiano e gigantes tecnológicas globais em relação ao valor do jornalismo. Em 2021, a Austrália introduziu o Código de Negociação de Media Noticiosos original, que facilitou com sucesso dezenas de acordos privados entre plataformas e editores. No entanto, o governo identificou uma lacuna quando empresas como a Meta começaram a remover ou a reduzir a prioridade de conteúdo noticioso para evitar as obrigações financeiras associadas ao código.
A Meta expressou forte oposição às novas medidas, descrevendo as leis propostas como mal concebidas e injustas. A empresa argumentou anteriormente que os seus utilizadores não visitam as suas plataformas principalmente para conteúdo noticioso e político. Em resposta a pressões regulatórias anteriores, a Meta tinha previamente encerrado o seu separador de notícias dedicado e declinado renovar vários acordos comerciais com empresas de media australianas.
Rod Sims, o antigo presidente da Comissão Australiana de Concorrência e Consumidor e o arquiteto do código original de 2021, apoiou a abordagem mais recente do governo. Ele notou que a nova política fecha efetivamente a lacuna que permitia às plataformas simplesmente retirar o conteúdo noticioso para contornar os requisitos de pagamento. Segundo Sims, o código original foi bem-sucedido em gerar quase 250 milhões de dólares anualmente para o setor dos media antes de as disputas recentes terem surgido.
Funcionários governamentais sustentam que a legislação é vital para a saúde da democracia e coesão social da nação. O Primeiro-Ministro Anthony Albanese afirmou que as grandes plataformas digitais não podem evitar as suas obrigações de apoiar a indústria noticiosa. O governo argumenta que o jornalismo carrega um valor monetário significativo e que os editores merecem uma compensação justa pelo conteúdo que impulsiona o envolvimento do utilizador em plataformas tecnológicas.
O novo imposto destina-se a fornecer um incentivo financeiro consistente para que as plataformas mantenham parcerias com redações locais. Ao direcionar as receitas do esquema para editores australianos, o governo espera estabilizar um setor que enfrentou quedas significativas de receita. A legislação foi aprovada pouco depois de outras atualizações regulatórias, incluindo novas restrições a anúncios de apostas, refletindo um esforço mais amplo para atualizar a supervisão dos media.
Analistas da indústria sugerem que o impacto destas leis dependerá da forma como as empresas tecnológicas escolherem ajustar os seus modelos de negócio em resposta ao imposto. Embora algumas plataformas possam optar por pagar o imposto, outras poderão continuar a limitar a visibilidade de conteúdo noticioso para evitar o encargo financeiro. O governo planeia monitorizar a eficácia do esquema de incentivo à medida que avança para a implementação.
Este desenvolvimento legislativo destaca o debate global contínuo sobre a relação entre plataformas digitais e media tradicionais. À medida que países em todo o mundo lutam com questões semelhantes, o modelo australiano serve como um exemplo proeminente de intervenção estatal na economia da informação digital. O sucesso destas medidas será provavelmente avaliado com base na sua capacidade de promover um panorama mediático diverso e sustentável.
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