Международный орган по морскому дну сталкивается с растущим давлением из-за регулирования глубоководной добычи полезных ископаемых

Международный орган по морскому дну (ISA) продолжает ориентироваться в сложной ситуации, касающейся будущего глубоководной добычи полезных ископаемых в международных водах. Являясь регулятором, связанным с Организацией Объединенных Наций, ISA отвечает за создание комплексного набора правил, известных как Горный кодекс. Эти правила призваны регулировать потенциальную добычу таких полезных ископаемых, как марганец, кобальт и никель, со дна океана. В настоящее время коммерческие операции по добыче полезных ископаемых в международных водах не начаты, но давление с целью окончательного утверждения этих правил остается высоким. Недавние встречи в Кингстоне, Ямайка, подчеркнули глубокие разногласия между государствами-членами. По состоянию на середину 2025 года 37 стран выразили поддержку паузе, мораторию или полному запрету на глубоководную добычу полезных ископаемых. Эти страны утверждают, что потенциал для необратимого ущерба хрупким глубоководным экосистемам слишком велик, чтобы его игнорировать. К ним присоединились сотни ученых, лидеров коренных народов и экологических организаций, которые предупреждают, что морское дно играет решающую роль в регулировании глобального климата. Летисия Карвалью, вступившая в должность генерального секретаря ISA в январе 2025 года, оказалась в центре этих продолжающихся переговоров. В ходе первой части тридцатой сессии ISA в марте 2025 года Карвалью затронула опасения относительно усилий частного сектора обойти международные процессы. В частности, она выразила обеспокоенность заявлениями компании The Metals Company (TMC) о намерении добиваться разрешений на добычу полезных ископаемых через национальные правила, а не через установленную структуру ISA. Дискуссия дополнительно осложняется экономическим потенциалом глубоководья. Сторонники отрасли предполагают, что добыча редкоземельных металлов со дна океана может обеспечить необходимые материалы для перехода на электромобили и другие «зеленые» технологии. Компании, имеющие контракты на разведку с ISA, утверждают, что эти ресурсы жизненно важны для глобальных цепочек поставок. Однако критики настаивают на том, что экологическая цена такой добычи была бы слишком высокой. В июле 2026 года совет ISA вновь встретился в Кингстоне, чтобы продолжить работу над правилами эксплуатации. Несмотря на эти усилия, совет вновь не смог окончательно утвердить необходимые правила для начала коммерческой добычи. В ходе этой сессии совет также продлил контракт на разведку для дочерней компании The Metals Company, решение, которое вызвало критику со стороны различных экологических групп. Отсутствие окончательной нормативно-правовой базы оставляет отрасль в состоянии неопределенности. Международное сотрудничество остается краеугольным камнем миссии ISA. В сентябре 2025 года организация отметила важную веху — вступление в силу нового соглашения в рамках Конвенции ООН по морскому праву. Это событие рассматривается как шаг вперед в устойчивом сохранении и использовании океанов мира. Тем временем ISA продолжает управлять контрактами на разведку для различных субъектов, включая 15-летнее соглашение, подписанное с правительством Индии на разведку полиметаллических сульфидов. Роль ISA заключается в том, чтобы балансировать интересы своих государств-членов, обеспечивая при этом защиту морской среды. По мере продолжения переговоров организация сталкивается с задачей согласования спроса на минеральные ресурсы с научными предупреждениями о потере биоразнообразия. Исход этих дискуссий, вероятно, будет иметь долгосрочные последствия для здоровья мирового океана. На данный момент международное сообщество остается разделенным в вопросе о том, как действовать в отношении управления морским дном.