メキシコ、全ての裁判官を国民投票で選出する憲法改正を制定

メキシコは、国内の全ての裁判官を国民投票によって選出することを義務付ける抜本的な憲法改正を正式に制定した。アンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール大統領は、2024年9月15日に国立宮殿で行われた式典で、この政令に署名した。署名のタイミングはメキシコの独立記念日の祝賀と重なる重要なものだった。この変更により、メキシコは司法のあらゆるレベルが公衆によって選ばれるシステムに移行する最初の主要な民主主義国となる。 新法は、地方裁判官から最高裁判事まで、7,000以上の司法職を選挙を通じて選出することを義務付けている。以前は、これらの職務は専門的な資格と経験に基づく任命プロセスを経て埋められていた。この改革はまた、最高裁判事の人数を11人から9人に減らし、任期を12年に短縮する。これらの司法選挙の第1ラウンドは2025年6月1日に予定されている。 ロペス・オブラドール大統領とその支持者は、司法制度内の汚職を一掃するために改革が必要であると主張している。彼らは、国民が裁判官に投票できるようにすることで、裁判所は政治的または経済的なエリートではなく、国民に対してより責任を持つようになると信じている。大統領は6年間の任期中、多くの裁判官が私的な利益を守るために自身の政策を阻止してきたと主張し、頻繁に司法を批判してきた。彼は新法を民主主義とメキシコ国民の意志の勝利であると説明した。 しかし、この改革は法専門家、野党政治家、国際的な観測者から激しい批判を浴びている。批判者は、国民投票で裁判官を選出することは司法の独立を損ない、裁判所の政治化につながる可能性があると主張している。彼らは、候補者が法律を支持したり少数派の権利を保護したりすることよりも、票を獲得することに集中するのではないかと懸念している。組織犯罪を含む強力なグループの影響を受けやすくなる可能性も指摘されている。 改革を可決するための立法プロセスは、高い緊張と市民の不安によって特徴付けられた。9月初旬には、数千人の司法労働者や学生がストライキを行い、メキシコシティ全域で大規模なデモを行った。抗議者は上院の建物に突入し、議員は投票を完了するために近くの体育館へ場所を移さざるを得なかった。混乱にもかかわらず、与党モレナ党とその同盟者は、議会の両院で必要な3分の2の過半数を確保した。 国際関係も新法の影響を受けている。ケン・サラザール駐メキシコ米国大使は、裁判官の直接選挙がメキシコの民主主義の機能にリスクをもたらす可能性があるという深刻な懸念を表明した。彼は、この変更が法の支配を弱め、米国とメキシコの間の商業関係を損なう可能性があると示唆した。グラーム・クラーク駐メキシコカナダ大使も、同国の投資家が新制度下での法的不確実性の可能性を懸念していると指摘した。 10月1日に就任予定のクラウディア・シェインバウム次期大統領は、司法のオーバーホールへの全面的な支持を表明している。選挙期間中、彼女は現政権の政策を継続することを約束し、有権者に対し、これらの憲法改正を可決するために与党に超多数派を与えるよう促した。シェインバウムは、改革がより透明で公正な司法制度につながると国民を安心させた。また、国際的な批判をメキシコの国内問題への干渉として退けた。 金融市場は、改革が制定に向けて進むにつれ、神経質な兆候を示している。メキシコペソは議論が続いた数週間で米ドルに対して価値を下げ、法的な環境の将来の安定性に対する投資家の懸念を反映した。メキシコのビジネスグループは、新制度への移行が貿易や経済成長を妨げないよう、明確な規制を求めている。彼らは、予測可能な司法が外国投資を維持するために不可欠であることを強調している。 2025年の最初の司法選挙を組織することは、政府にとって巨大なロジスティックな課題となる。選挙管理委員会は、数千人の候補者を審査し、様々な裁判所の職務に対する選択肢について一般の人々を教育するためのプロセスを開発しなければならない。改革には、国民によって選出される新しい司法規律法廷の創設が含まれている。この法廷は、不正行為や汚職で告発された裁判官を調査し制裁する権限を持つことになる。 この憲法改正は、数十年にわたるメキシコ政府の構造における最も重要な変化の1つである。これは、現政権が一般的な国民に力を与えると信じている、より直接的な民主主義の形式への移行を意味する。国が来るべき選挙に向けて準備を進める中、世界は新制度が法の支配にどのような影響を与えるかを注視することになるだろう。この改革の成功または失敗は、他の国々が将来の裁判官の任命をどのように見るかに影響を与える可能性がある。