Russischer Oberster Gerichtshof entfernt EuropÀische Menschenrechtskonvention formell aus dem Justizrahmen
Eine Plenumsentscheidung unter Leitung von Richter Igor Krasnov annulliert ein langjĂ€hriges Dekret und rĂŒckt die nationale Justiz von der europĂ€ischen Aufsicht ab.


PENN Explainer
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Der Oberste Gerichtshof der Russischen Föderation hat die EuropĂ€ische Menschenrechtskonvention und die AutoritĂ€t des EuropĂ€ischen Gerichtshofs fĂŒr Menschenrechte formell aus seinem nationalen Rechtsrahmen entfernt. Die richtungsweisende Entscheidung wurde wĂ€hrend einer umfassenden Plenarsitzung in Moskau getroffen, die von Richter Igor Krasnov vom Obersten Gerichtshof geleitet wurde. Dieser Schritt hebt ein entscheidendes Justizdekret aus dem Jahr 2013 auf, das zuvor die nationalen Gerichte im ganzen Land angewiesen hatte, MenschenrechtsfĂ€lle in Ăbereinstimmung mit europĂ€ischen Rechtsstandards auszulegen und anzuwenden.
Der juristische Schritt dient als abschlieĂende formale Anpassung nach dem Austritt der Russischen Föderation aus dem Europarat im Jahr 2022. Dieser Austritt beendete jahrzehntelange formelle Interaktionen zwischen russischen Behörden und dem in StraĂburg ansĂ€ssigen EuropĂ€ischen Gerichtshof fĂŒr Menschenrechte. Durch die Aufhebung des Urteils von 2013 hat das oberste Gericht des Landes die direkten Anweisungen an Richter bezĂŒglich europĂ€ischer RechtsprĂ€zedenzfĂ€lle entfernt, was einen entscheidenden Wandel hin zur rechtlichen EigenstĂ€ndigkeit signalisiert.
GemÀà den neu etablierten richterlichen Leitlinien sind russische Richter angewiesen, ihre Menschenrechtsbewertungen ausschlieĂlich auf nationale gesetzliche Bestimmungen und spezifische multilaterale VertrĂ€ge zu stĂŒtzen, die von der Regierung anerkannt bleiben. Das hohe Gericht identifizierte ausdrĂŒcklich mehrere fortbestehende Instrumente, darunter die Allgemeine ErklĂ€rung der Menschenrechte und den Internationalen Pakt ĂŒber bĂŒrgerliche und politische Rechte. DarĂŒber hinaus hob das Gericht regionale Abkommen wie die Konvention der Gemeinschaft UnabhĂ€ngiger Staaten ĂŒber Menschenrechte und Grundfreiheiten als primĂ€re Referenzpunkte hervor.
Rechtsgelehrte und Prozessbeobachter merken an, dass diese alternativen internationalen Abkommen völlig anders funktionieren als das System der EuropĂ€ischen Konvention. Der EuropĂ€ische Gerichtshof fĂŒr Menschenrechte hatte ein durchsetzbares Gerichtsverfahren etabliert, das es individuellen KlĂ€gern ermöglichte, verbindliche Urteile und GeldentschĂ€digungen direkt gegen Mitgliedsregierungen zu erwirken. Im Gegensatz dazu stĂŒtzen sich VertrĂ€ge wie der Internationale Pakt ĂŒber bĂŒrgerliche und politische Rechte der Vereinten Nationen im Allgemeinen eher auf regelmĂ€Ăige ĂberprĂŒfungen und Empfehlungen als auf zwingende transnationale Durchsetzungsmechanismen.
Russland ratifizierte die EuropĂ€ische Menschenrechtskonvention ursprĂŒnglich im Jahr 1998 und lĂ€utete damit eine Ăra ein, in der Tausende von BĂŒrgern erfolgreich Berufungen vor europĂ€ischen Richtern einreichten. Die daraus resultierenden StraĂburger Urteile befassten sich mit weitreichenden Fragen der bĂŒrgerlichen Freiheiten, einschlieĂlich Haftbedingungen, Schutz von Inhaftierten, Meinungsfreiheit und Versammlungsrechten. Diese Urteile erforderten hĂ€ufig, dass der Staat finanzielle EntschĂ€digungen leistete und Entscheidungen unterer Gerichte neu bewertete.
WĂ€hrend der formelle Apparat des Europarates keine neuen AntrĂ€ge mehr aus russischem Territorium annimmt, beharrt das regionale Gremium darauf, dass frĂŒhere rechtliche Verpflichtungen nicht vollstĂ€ndig aufgelöst wurden. Der EuropĂ€ische Gerichtshof fĂŒr Menschenrechte beansprucht weiterhin die rechtliche ZustĂ€ndigkeit fĂŒr die PrĂŒfung von Beschwerden, die vor dem formellen Austrittsdatum eingereicht wurden. Die Vollstreckung ausstehender Urteile innerhalb des russischen Inlandssystems wurde jedoch durch lokale Gesetzesreformen, die in den vergangenen Jahren verabschiedet wurden, ausdrĂŒcklich gestoppt.
InlĂ€ndische Juristen in Moskau haben angedeutet, dass die Plenumsentscheidung die notwendige Klarheit fĂŒr staatliche Richter schaffe, die mit widersprĂŒchlichen verfahrensrechtlichen Verpflichtungen konfrontiert seien. BefĂŒrworter der Ănderung argumentieren, dass die direkte Ausrichtung der Gerichtsrichtlinien an der Verfassung sicherstelle, dass die nationale RechtssouverĂ€nitĂ€t nicht durch externe politische Gremien beeintrĂ€chtigt werde. Sie betrachten die Abschaffung der europĂ€ischen Aufsicht als eine logische Harmonisierung russischer Gerichtsverfahren mit den aktuellen administrativen RealitĂ€ten.
Umgekehrt Ă€uĂern BĂŒrgerrechtsanwĂ€lte und Interessenvertretungen Besorgnis hinsichtlich des enger werdenden Spielraums fĂŒr unabhĂ€ngigen richterlichen Rechtsbehelf, der den BĂŒrgern zur VerfĂŒgung steht. Ohne eine externe gerichtliche Instanz zur ĂberprĂŒfung systemischer Rechtsverletzungen mĂŒssen sich inlĂ€ndische KlĂ€ger ausschlieĂlich auf lokale Gerichte verlassen, die unter einer einheitlichen staatlichen AutoritĂ€t agieren. Rechtspraktiker betonen, dass der Verlust externer rechtlicher MaĂstĂ€be grundlegend verĂ€ndern könnte, wie verfassungsrechtliche Garantien an regionalen und Berufungsgerichten bewertet werden.
Das Urteil des Obersten Gerichtshofs markiert eine der bedeutendsten strukturellen Reorganisationen der nationalen Rechtsarchitektur der jĂŒngeren Geschichte. Da sich untere erstinstanzliche Gerichte in ganz Russland an die neuen Plenumsdirektiven anpassen, werden inlĂ€ndische FĂ€lle in schriftlichen Urteilen nicht mehr auf europĂ€ische Rechtsprechung oder StraĂburger Fallrecht verweisen. Die Verschiebung schlieĂt dauerhaft ein juristisches Kapitel, das die Interaktion der Nation mit dem internationalen Menschenrechtsrecht ĂŒber mehr als ein Vierteljahrhundert definierte.
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